Судный день свободы слова

Сегодня Конституционный суд огласил историческое (без всякой иронии) постановление. Его вердикт позволит журналистам объективно освещать предвыборную кампанию и информировать общественность о предыдущей деятельности будущих депутатов, мэров и губернаторов, не боясь, что подумает княгиня Марья Алексевна из местного избиркома.

Постановление КС признало неконституционными ряд положений закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах". Суд четко разделил понятия "информирование" и "агитация". По мнению судей, нормы закона "допускают расширительное толкование понятия и видов запрещенной агитации и тем самым не исключают произвольное толкование данной нормы... это несовместимо с юридическим равенством, принципом соразмерности и ведет к нарушению свободы СМИ".

Напомним, что в июне 2002 года Центризбирком протащил через парламент поправки в этот закон. Их авторы сочли, что создание положительного и отрицательного имиджа кандидатов и партий и даже элементарное информирование об их деятельности, как гласила 48-я статья закона в "поправленном" виде, называется предвыборной агитацией. Более того, в статье был еще параграф "ж", который приравнял к агитации и "иные действия, побуждающие избирателей голосовать за списки кандидатов или против них". Благодаря этому журналиста можно было привлечь просто за строки о плохом урожае на полях области или текущих трубах в том или ином городе.

Этот закон успел превратиться в настоящее дышло, которое в местных судах поворачивается в пользу действующего губернатора и его клана. Журналистов штрафовали за любые строки о кандидате – от упоминания о загадочной судьбе вверенных ему государственных средств до описания его семейных нравов. Закон позволял также уничтожать посредством предупреждений Минпечати неугодные газеты или телерадиокомпании за повторные "неправильные" статьи и передачи.

Ведущий радио "Эхо Москвы" Сергей Бунтман прокомментировал возможные перспективы Петербурга после избрания на губернаторскую должность Валентины Матвиенко. За это главный редактор радиостанции Алексей Венедиктов во избежание предупреждения от г-на Лесина вынес демонстративно вынес г-ну Бунтману выговор, правомерность которого подтвердил Пресненский суд. (Ни ведущий, ни главный редактор не скрывали, что вся история затеяна ими сознательно - ради повода оспорить закон в суде.) Точно такое же взыскание получил обозреватель газеты "Время МН" Константин Катанян за то, что написал о возможном переизбрании президента Мордовии Николая Меркушкина на новый срок.

А во время выборов мэра Калининграда в прошлом году горизбирком усмотрел нарушение закона о выборах в статьях газеты "Светлогорье". Ее корреспонденты критиковали мэра Юрия Савенко. Дело было очень быстро рассмотрено мировым судьей. Главного редактора "Светлогорья" Сергея Рожкова оштрафовали на 2000 рублей.

Журналисты не сдались и решили защитить свое право на нормальную работу в Конституционном суде. К ним присоединились депутаты разных фракций, в том числе Борис Надеждин, Эдуард Воробьев и Николай Травкин, которые также указали на ущемление конституционных прав граждан на свободу распространения и получения информации.

Председатель ЦИКа Александр Вешняков сначала предсказал, что КС не будет рассматривать иск журналистов и депутатов до нынешней предвыборной кампании, а затем объявил, что считает закон соответствующим Конституции. Возможно, он тем самым выкопал яму своему детищу. Г-н Вешняков то ли не знал, то ли забыл, что конституционные судьи дорожат своей независимой репутацией и очень не любят указаний сверху. Они удовлетворили жалобы журналистов и депутатов в исключительно короткие сроки – за две с половиной недели.